Izbore u Bosni i Hercegovini ne organizira vlada niti neko ministarstvo, već posebno, nezavisno tijelo: Centralna izborna komisija BiH. Njen položaj i ovlaštenja uređuje Izborni zakon BiH, a za svoj rad odgovara Parlamentarnoj skupštini BiH, kojoj podnosi godišnji izvještaj.
Sastav i imenovanje
Komisija ima sedam članova: dva iz reda Bošnjaka, dva iz reda Hrvata, dva iz reda Srba i jednog iz reda Ostalih. Imenuje ih Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH, nakon postupka u kojem kandidate predlaže posebna komisija za izbor i imenovanje. Mandat traje sedam godina.
Zakon traži da članovi budu pravni stručnjaci s iskustvom u provođenju izbora ili izborni stručnjaci, te da ne obavljaju dužnosti u organima političkih stranaka. Predsjednik se bira iz reda članova, a funkcija se rotira, tako da je tokom mandata obavljaju članovi iz svakog konstitutivnog naroda i iz reda Ostalih.
Glavni zadaci
Prema Izbornom zakonu, Centralna izborna komisija, između ostalog:
- donosi odluku o raspisivanju izbora i utvrđuje rokove izbornih aktivnosti,
- vodi Centralni birački spisak,
- ovjerava političke stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata i nezavisne kandidate za učešće na izborima,
- potvrđuje kandidatske liste,
- koordinira i nadzire rad općinskih i gradskih izbornih komisija i biračkih odbora,
- akreditira posmatrače,
- utvrđuje i potvrđuje rezultate te dodjeljuje mandate,
- odlučuje o prigovorima i žalbama u izbornom postupku i izriče sankcije za kršenje pravila.
Komisija ima ulogu i izvan samog izbornog dana: nadzire finansiranje političkih stranaka i kampanja te pregleda finansijske izvještaje koje su političke stranke dužne podnositi.
Kada se izbori održavaju
Izborni zakon propisuje da se izbori održavaju prve nedjelje u oktobru, osim ako se taj datum podudara s vjerskim praznikom nekog od konstitutivnih naroda. Opći i lokalni izbori održavaju se svake četiri godine, ali naizmjenično, s razmakom od dvije godine. Komisija izbore raspisuje najmanje 150 dana unaprijed, a zatim objavljuje kalendar s rokovima za prijavu stranaka, kandidata i birača koji glasaju izvan zemlje.
Birači koji žive u BiH upisuju se u birački spisak automatski, na osnovu evidencije o prebivalištu. Državljani koji borave u inozemstvu moraju se za svake izbore posebno prijaviti da bi glasali poštom ili u diplomatsko-konzularnom predstavništvu.
Ko kontrolira odluke Komisije
Odluke Centralne izborne komisije nisu konačne u smislu da ih niko ne može preispitati. Protiv njih se može podnijeti žalba Apelacionom odjeljenju Suda BiH, u kratkim rokovima propisanim Izbornim zakonom.
Izborna pravila i tehnički detalji, poput načina glasanja i brojanja, mijenjali su se više puta, pa je za tačne rokove i obrasce najsigurnije provjeriti službenu stranicu Centralne izborne komisije BiH.
